{"id":129,"date":"2026-10-18T17:37:11","date_gmt":"2026-10-18T17:37:11","guid":{"rendered":"https:\/\/notisemaforo.com\/1\/?p=129"},"modified":"2026-10-18T17:37:18","modified_gmt":"2026-10-18T17:37:18","slug":"un-contrato-donde-reina-la-sospecha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/notisemaforo.com\/1\/?p=129","title":{"rendered":"Un contrato donde Reina la sospecha"},"content":{"rendered":"

Un contrato donde Reina la sospecha<\/strong><\/p>\n

Cali enfrenta un nuevo esc\u00e1ndalo en la gesti\u00f3n t\u00e9cnica y financiera de su movilidad. La Secretar\u00eda de Movilidad Distrital firm\u00f3 un contrato de contrataci\u00f3n directa interadministrativa por la monumental cifra de $23.743.672.363 con el Centro de Diagn\u00f3stico Automotor del Valle Ltda. (CDAV – ENRUTA), con el prop\u00f3sito de realizar la gerencia integral de los sem\u00e1foros de la ciudad. Sin embargo, al observar con detenimiento los entresijos de esta adjudicaci\u00f3n, los documentos oficiales revelan una intrincada telara\u00f1a de aparentes sobrecostos, planeaci\u00f3n deficiente, tercerizaci\u00f3n descontrolada y conflictos \u00e9ticos que encienden las alarmas sobre el manejo de los recursos de los cale\u00f1os.<\/p>\n

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Un marat\u00f3n expr\u00e9s para gastar<\/strong><\/p>\n

Una de las mayores inquietudes es la ins\u00f3lita velocidad de ejecuci\u00f3n presupuestal que se plante\u00f3. El contrato fue suscrito el 23 de septiembre de 2026 con fecha de terminaci\u00f3n estricta al 31 de diciembre del mismo a\u00f1o. Es decir, se pretende justificar y ejecutar m\u00e1s de $23.743 millones en el estrecho lapso de 90 d\u00edas calendario. Esta carrera contra el tiempo configura lo que internamente se ha advertido como una posible intenci\u00f3n de \u00abamarrar\u00bb el presupuesto antes del cierre de la vigencia fiscal, sacrificando por completo el principio de planeaci\u00f3n contractual. Para agravar el panorama, el valor inicialmente contemplado como techo presupuestal en los estudios previos era de $23.200 millones, pero sin mayor sustento estructural, la cifra final del CDP y del contrato se infl\u00f3 inexplicablemente a $23.743 millones.<\/p>\n

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Tercerizaci\u00f3n a la carta y sin Dios ni Ley<\/strong><\/p>\n

Se ha evidenciado de manera contundente que el CDAV carece del personal id\u00f3neo en planta, como ingenieros de tr\u00e1nsito, y no posee la experiencia espec\u00edfica demostrable para gestionar por s\u00ed mismo una red semaf\u00f3rica de esta complejidad. Lejos de ser un verdadero operador, el CDAV actuar\u00eda como un simple canalizador que entregar\u00e1 las labores cr\u00edticas y de despliegue en campo a subcontratistas externos y aliados estrat\u00e9gicos. A pesar de las serias advertencias y recomendaciones formuladas por el Departamento Administrativo de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (DACP), la Secretar\u00eda de Movilidad decidi\u00f3 otorgarle a ENRUTA la facultad de subcontratar a terceros de manera directa sobre una bolsa gigantesca de recursos, rechazando la exigencia de solicitar autorizaci\u00f3n previa y motivada a la supervisi\u00f3n del Distrito.<\/p>\n

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\u00bfDoble cobro y peajes administrativos?<\/strong><\/p>\n

La estructura econ\u00f3mica de este cuestionado acuerdo parece dise\u00f1ada para exprimir cada peso. El contrato le reconoce al CDAV el pago de $616 millones como costo directo exclusivo para el \u00edtem de \u00abGerencia Semaf\u00f3rica\u00bb, pero simult\u00e1neamente le liquida y asegura a la entidad una comisi\u00f3n del 7,38% por administraci\u00f3n delegada (equivalente a $1.632 millones) calculada sobre la totalidad de los recursos, lo cual engloba incluso ese mismo servicio de gerencia. Cobrar una multimillonaria comisi\u00f3n por administrar el costo de su propia administraci\u00f3n es visto, a todas luces, como un doble cobro y un detrimento patrimonial manifiesto. Adem\u00e1s, m\u00e1s del 93% del valor total del contrato se destinar\u00e1 a una \u00abbolsa de monto agotable\u00bb para intervenciones y adquisici\u00f3n f\u00edsica de repuestos, lo cual desnaturaliza la figura jur\u00eddica de gerencia interadministrativa empleada, haci\u00e9ndola lucir como una fachada para evadir una licitaci\u00f3n p\u00fablica de obra y suministro.<\/p>\n

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Sem\u00e1foros fantasmas y una grave evasi\u00f3n tecnol\u00f3gica<\/strong><\/p>\n

Las improvisaciones t\u00e9cnicas bordean lo absurdo. En los estudios se reporta una l\u00ednea base de 523 intersecciones semaforizadas, pero dependiendo del documento que se mire, la cifra de controladores fluct\u00faa de manera extra\u00f1a entre 373 y 483 equipos. Esta alarmante disparidad abre la peligrosa puerta a que la Alcald\u00eda termine pagando costosos mantenimientos sobre infraestructura inexistente o \u00absem\u00e1foros fantasmas\u00bb. Por otro lado, la Secretar\u00eda de Movilidad comprometi\u00f3 miles de millones en plataformas de software e integraciones de telecomunicaciones omitiendo por completo el tr\u00e1mite obligatorio de obtener el concepto favorable y la viabilidad de Arquitectura Empresarial por parte del Departamento Administrativo de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n (DATIC), salt\u00e1ndose las normativas de Gobernanza Digital de la ciudad (Decreto Distrital 0344 de 2023). Sumado a ello, los famosos Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS) carecen de f\u00f3rmulas claras de descuento, y sus cl\u00e1usulas punitivas permiten multas del 0,5% diario sin ning\u00fan tope m\u00e1ximo acumulado, amenazando la viabilidad misma de las garant\u00edas pactadas.<\/p>\n

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Todo queda entre los pliegues de la familia…<\/strong><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de los evidentes vac\u00edos financieros y t\u00e9cnicos, envuelve a este negocio un aura de presunto favoritismo que resulta imposible de ocultar. Existe un inquietante y oscuro espejo entre quienes estructuran las necesidades y eval\u00faan la viabilidad t\u00e9cnica desde los escritorios de la Secretar\u00eda de Movilidad, y quienes dise\u00f1an y dirigen operativamente la propuesta desde las oficinas del ente contratista. Las advertencias de m\u00faltiples veedores apuntan a que la objetividad se habr\u00eda extraviado en el propio \u00e1rbol geneal\u00f3gico, configurando un potencial y muy estrecho conflicto de intereses. Los lazos de consanguinidad parecen tender un puente directo, asegurando que las millonarias aprobaciones queden custodiadas celosamente por el mismo n\u00facleo familiar que lidera la operaci\u00f3n t\u00e9cnica del proyecto. \u00bfSe puede garantizar pulcritud, independencia y transparencia cuando un jugoso negocio de m\u00e1s de $23.000 millones pareciera tramitarse, estructurarse y celebrarse como si se tratara de una apacible cena de domingo en familia?<\/p>\n

Este punto, ser\u00e1 objeto de un nuevo reportaje.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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