III. LA VERDAD SOBRE LA TRANSICIÓN Y ENTREGA DEL PROYECTO DE SEMAFORIZACIÓN INTELIGENTE (SSI) A LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL 2024

La culminación de la vigencia 2023 en la Secretaría de Movilidad de Santiago de Cali no representó una ruptura informativa ni un abandono de responsabilidades contractuales. Por el contrario, los registros oficiales y la trazabilidad institucional evidencian un proceso de transferencia escalonado, metódico y documentado a través de cinco hitos o episodios de entrega. Mediante estos actos administrativos, técnicos y jurídicos, la administración saliente puso en conocimiento del nuevo gobierno distrital el estado real, los avances tecnológicos, los cuellos de botella operativos y las alertas críticas del Sistema de Semaforización Inteligente (SSI) y de la Central SCALA.

1. PRIMER EPISODIO: EL EMPALME TÉCNICO FORMAL Y LAS ALERTAS CRÍTICAS (17 DE NOVIEMBRE DE 2023)

1.1. Contexto General de la Sesión

El 17 de noviembre de 2023, en una jornada desarrollada entre las 8:00 a.m. y las 12:30 p.m., se llevó a cabo la reunión oficial de empalme correspondiente a la Subsecretaría de Movilidad Sostenible y Seguridad Vial. El encuentro fue instalado y dirigido por el Subsecretario saliente, Carlos Eduardo González Zuluaga, contando con la participación activa de los coordinadores técnicos de la entidad y la delegación de empalme de la administración entrante (designada por el gobierno electo de Alejandro Eder), encabezada por Carlos David García, Julián Zapata y Jhon Fredy Bustos, entre otros delegados.

En la apertura de la mesa de trabajo, el Subsecretario González puntualizó la directriz de efectuar una transición técnica transparente y verificable, desglosando la gestión en las seis líneas misionales de la dependencia: semaforización, señalización vial, movilidad sostenible, transporte público, Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) y seguridad vial. Se presentó el estado de la planta operativa de la dependencia, conformada en ese momento por 128 contratistas por prestación de servicios, 6 funcionarios de carrera administrativa, 3 cargos administrativos y 3 técnicos.

Asimismo, se informó sobre la reorganización administrativa implementada mediante la Resolución No. 1572 de 2023, acto mediante el cual, a partir del 8 de noviembre de ese año, el Observatorio de Movilidad Sostenible fue trasladado orgánicamente al despacho del Secretario de Movilidad.

1.2. Participación y Liderazgo de Carlos David García

La estructuración de la jornada técnica estuvo marcada por la interlocución directa de Carlos David García en representación del equipo de gobierno entrante. De acuerdo con lo registrado de forma fáctica en el Acta de Reunión No. 4152.010.14.12.016, tras la instalación formal, García tomó la palabra para fijar el enfoque metodológico de la sesión, orientando la discusión hacia los asuntos críticos, los cronogramas contractuales y las contingencias inmediatas que asumiría la nueva alcaldía a partir del 1 de enero de 2024.

La participación del delegado de la administración entrante quedó formalizada con su rúbrica en el listado de asistencia oficial anexo al acta, acreditando administrativamente que el nuevo gobierno conoció de primera mano los diagnósticos, las cifras y las advertencias operativas formuladas en torno al despliegue tecnológico.

1.3. Diagnóstico Real del Proyecto de Semaforización Inteligente (SSI)

El eje medular de la mesa de empalme fue el estado financiero, físico y contractual del Proyecto SSI, financiado con recursos de crédito público (empréstito). La administración saliente rindió un balance técnico detallado y sin reservas sobre los dos frentes de la contratación:

Lote 1 (Software Adaptativo – Contrato No. 4152.010.26.1.002.2023): Se expuso el estado de integración de la plataforma de control adaptativo INES, desarrollada por la Unión Temporal Andina Cali, enfatizando la necesidad de continuar la fase de calibración lógica para validar la optimización de los ciclos semafóricos en tiempo real.
Lote 2 (Infraestructura Física e ITS – Contrato No. 4152.010.26.1.003.2023): Se reportó con absoluta transparencia el cuello de botella que afectaba la ejecución: el retraso logístico en el suministro e importación de postes por parte de la Unión Temporal SCC SITS 2023. El equipo entrante fue informado de que, a la fecha del empalme (noviembre), se habían intervenido 11 de las 50 intersecciones priorizadas. Se aclaró que la meta contractual ajustada proyectaba alcanzar las 50 intersecciones al 30 de diciembre de 2023, pero ante la falta de un cronograma definitivo por parte del contratista, era imperativo que la nueva administración gestionara una prórroga de ejecución durante los primeros meses de 2024 para culminar las pruebas de campo y la parametrización de equipos.
Vencimiento de Contratos Operativos: Se dejó constancia expresa de que los contratos destinados al suministro ordinario de repuestos y al mantenimiento rutinario de la red semafórica de la ciudad vencían el 31 de diciembre de 2023, lo que obligaba a adelantar procesos contractuales inmediatos para evitar el desabastecimiento de la red en 2024.

1.4. Centro de Control de Tráfico (CCT) y Alertas de Parálisis Operativa

En relación con el Centro de Control de Tráfico (CCT), se expuso la modernización física y lógica ejecutada durante 2023:

La repotenciación del sistema central SCALA (versión 8.3) a través del fabricante Yunex Traffic.
La actualización de servidores, la remodelación de estaciones de trabajo operativas y la instalación del sistema de monitoreo en pantallas industriales (Video Wall).

Junto a estos avances, el Subsecretario González emitió dos alertas operativas críticas que requerían acción inmediata por parte del gobierno entrante para no colapsar la central:

Talento Humano Especializado: Se advirtió que el equipo de operadores y supervisores del CCT operaba en un 100% mediante contratos de prestación de servicios (PS). Ante el vencimiento general de estas órdenes al cierre de diciembre, la Subsecretaría advirtió formalmente que se requería contratar con urgencia a «al menos 12 contratistas» en los primeros días de enero de 2024 para mantener la operación ininterrumpida de la central SCALA.
Conectividad de Datos: Se alertó sobre el vencimiento al 31 de diciembre de los servicios de enlaces de datos, lo que generaba el riesgo inminente de que la Central SCALA perdiera la conexión a internet y el enlace remoto con los controladores en vía a partir del 1 de enero de 2024 si no se garantizaba la continuidad del servicio o la integración con la Red Municipal Integrada (REMI).

1.5. El Equipo ITS, Metodología 5S y Matriz de Incidencias Técnicas

Durante la jornada se presentó el modelo operativo del Grupo de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), concebido bajo la dirección de William Vallejo y Javier Arias. El grupo se estructuró en células de especialidad (Ingeniería de Tráfico, Tecnologías de la Información y Comunicaciones – TICs, Semaforización Inteligente, Gestión Social, Mantenimiento y Operaciones), modelo que permitió asumir de manera directa la supervisión contractual.

La administración saliente entregó los avances organizacionales en la infraestructura física de soporte:

Reorganización bajo metodología japonesa «5S»: Se documentó la transformación de las bodegas y talleres de semaforización, pasando de un histórico desorden operativo a áreas clasificadas técnicamente con inventarios organizados bajo estándares de seguridad y riesgo eléctrico.
Gestión Digital de Daños: Se presentó el diagrama de flujo para la atención de fallas en vía, el cual integraba reportes de campo de agentes de tránsito, auditorías y monitoreo para generar Órdenes de Trabajo (OT) monitoreadas mediante códigos QR.
Análisis Causa-Raíz: Se entregó a los delegados de la nueva administración la estadística real de fallas en la red de semáforos, demostrando que los apagones no obedecían a deficiencias del equipamiento electrónico, sino a la calidad del suministro energético. La base de datos consolidó las causas predominantes: fluctuaciones de voltaje (74 eventos), bloqueos de procesador por sobretensión (31 eventos) y cortes totales de fluido eléctrico (24 eventos).

El empalme del 17 de noviembre concluyó con la entrega íntegra del diagnóstico situacional del proyecto, dejando trazadas las acciones que el nuevo gobierno distrital debía ejecutar a partir del 1 de enero.

2. SEGUNDO EPISODIO: EL ACTA DE ENTREGA INSTITUCIONAL Y EL INFORME DE GESTIÓN 2023 (3 DE ENERO DE 2024)

2.1. Formalización Administrativa de la Transición (Acta No. 4152.010.14.12.001)

El 3 de enero de 2024 se llevó a cabo la formalización institucional de la entrega del cargo y de la información misional de la dependencia, mediante la suscripción del Acta de Reunión No. 4152.010.14.12.001. El acto administrativo se celebró entre la funcionaria saliente Viviana López Zuluaga y la nueva Jefe de Unidad de Apoyo de la Secretaría de Movilidad, Liliana López.

En el numeral 8 de dicha acta («Entrega de Informe de gestión cuatrienio 2020 – 2023»), quedó registrado el traspaso material de los consolidados de gestión de los años 2020, 2021, 2022 y, específicamente, el Informe de Gestión de la vigencia 2023, dentro del cual se concentraba todo el balance técnico, documental y contractual del Proyecto SSI. Este documento prueba de manera concluyente que la administración 2024 asumió el control de la Secretaría con el acervo informativo en sus manos.

2.2. El Contenido Técnico del «Informe de Gestión 2023»

El informe entregado y radicado institucionalmente (archivo anexo «4 INFORME DE GESTION 2023.pdf») condensó de forma transparente la realidad técnica de los programas de movilidad:

Trazabilidad del Proyecto SSI: Documentó la ejecución del Lote 1 (software) y Lote 2 (infraestructura física), detallando el grado de intervención alcanzado en las 50 intersecciones y los desfases logísticos de los contratistas (retrasos en postes) que fundamentaron la suscripción de prórrogas y balances de inventario.
Operatividad del Grupo ITS: Certificó el funcionamiento del equipo técnico interno, sus células de ingeniería, el control de inventarios y la supervisión directa sobre las uniones temporales ejecutoras.
Infraestructura de la Central SCALA: Consignó la modernización tecnológica de los servidores y el software del centro de control, reiterando la urgencia institucional de contratar al personal técnico y reactivar los servicios de conectividad a la Red REMI.

La documentación institucional radicada el 3 de enero de 2024 dejó constancia formal de que el nuevo gobierno distrital no carecía de información, sino que recibió una radiografía técnica pormenorizada para continuar la ejecución de las fases finales del proyecto.

3. TERCER EPISODIO: PUBLICIDAD EN EL PORTAL WEB DISTRITAL Y EL ACCIONAMIENTO TEMPRANO DE ÓRGANOS DE CONTROL

3.1. Publicidad Abierta y Acceso a la Ciudadanía

El proceso de entrega superó las instancias de reuniones a puerta cerrada. El documento oficial «Informe de Gestión y Balance de Resultados Secretaría de Movilidad 2020-2023» (recogido en el archivo institucional Movilidad.pdf), suscrito por el Secretario saliente Javier Arias Cerón, fue cargado y divulgado abiertamente en el portal web institucional de la Alcaldía Distrital de Santiago de Cali dentro de la sección oficial de «Transición de Gobierno, Memorias y Empalme».

A través de esta plataforma de acceso abierto, tanto la ciudadanía como el equipo de gobierno entrante y los órganos de vigilancia tuvieron acceso permanente a los estados financieros, los contratos asociados al Sistema de Semaforización Inteligente, las especificaciones del Grupo ITS y la situación del Centro de Control de Tráfico.

3.2. 3.2. El Conocimiento Pleno Evidenciado en el Oficio ante la Contraloría General de la República

La prueba más contundente de que la administración 2024 contaba con el acervo documental íntegro del proyecto se materializó a escasos quince días de iniciar el periodo de gobierno.

Mediante el Oficio No. 202441120200000151 del 23 de enero de 2024, suscrito directamente por el Alcalde Alejandro Eder Garcés y remitido al Contralor General de la República, el mandatario solicitó una «intervención funcional excepcional» para aplicar control preferente sobre los negocios jurídicos del distrito, citando de manera específica los contratos del Proyecto SSI: el Contrato No. 4152.010.26.1.002.2023 (Lote 1 – Software SCA) y el Contrato No. 4152.010.26.1.003.2023 (Lote 2 – Infraestructura física).

El análisis cronológico de los hechos pone en evidencia una realidad fáctica incontrastable: resultaba técnica y materialmente imposible que el despacho del alcalde entrante estructurara una solicitud de vigilancia fiscal con un nivel de desglose contractual y técnico detallado sobre el Lote 1 y el Lote 2 en tan solo dos semanas de gestión, si la administración saliente no le hubiese suministrado de forma completa y exhaustiva los expedientes, balances e informes del proyecto semafórico. La formulación misma del requerimiento ante el órgano de control fiscal territorial ratifica que el nuevo gobierno poseía, analizaba y utilizaba la información contractual heredada.

4. CUARTO EPISODIO: EL EMPALME TÉCNICO DE DETALLE ENTRE PARES DE INGENIERÍA Y EL TRASPASO DE ANALÍTICA DIGITAL (OCHOA – CAMBINDO)

4.1. El Acta de Entrega Técnica (Acta No. 4152.020.14.44.001 del 12 de enero de 2024)

La transición técnica de campo se ejecutó de ingeniero a ingeniero. Siguiendo las directrices de coordinación de Carlos David García, el Ingeniero Andrés Ochoa (líder técnico saliente del proyecto) adelantó la entrega pormenorizada de los componentes de ingeniería al Ingeniero Gustavo Cambindo Mezu, designado técnico de la administración entrante.

Este procedimiento se oficializó mediante el Acta No. 4152.020.14.44.001 del 12 de enero de 2024, en la cual se formalizó el traspaso material de los expedientes y archivos de soporte:

«Se hace entrega de la siguiente documentación y elementos: 1. Documentos del contrato 4152.010.26.1.003.2023: El expediente del contrato se encuentra publicado en SECOP… Por ser un contrato en ejecución se entregan algunos documentos en [formato digital]» (Fuente: Acta No. 4152.020.14.44.001.pdf, pág. 1).

4.2. Entrega de Herramientas de Analítica y Monitoreo en Tiempo Real (Looker Studio)

El empalme técnico incorporó mecanismos de monitoreo digital avanzado. Para garantizar que la administración entrante no tuviera que reconstruir expedientes a ciegas, el equipo técnico saliente concedió los accesos y credenciales a los paneles de control digital interactivos (Dashboards).

En el acta del 12 de enero quedó registrado textualmente:

«6. Se concede acceso a los reportes digitales generados durante la ejecución del contrato… 6.3. Reporte de estado de avance de proyecto de semaforización inteligente: https://lookerstudio.google.com/reporting/ca41d673-6ded-4ecc-ab7c-bd8df93aba9f/page/U…» (Fuente: 20240112 Entrega contrato AFG.pdf, pág. 2).

Mediante este aplicativo de Business Intelligence, el Ingeniero Gustavo Cambindo y el equipo supervisor entrante quedaron facultados para auditar en tiempo real y de manera remota el estado de avance, los inventarios en bodega, la ubicación geográfica de sensores y el progreso de instalación en cada intersección.

4.3. 4.3. El Informe Ejecutivo de Avance a 29 de Diciembre de 2023

Como soporte técnico integral de este empalme de ingeniería, se formalizó la remisión del informe con corte a 29 de diciembre de 2023 (Radicado No. 202341520200008954), elaborado por los especialistas del Grupo ITS:

«…se remite informe ejecutivo del estado de avance del proyecto de implementación del Sistema de Semaforización Inteligente (SSI) y los contratos asociados.» (Fuente: 1202341520200008954_afgg.pdf, pág. 1).

Este documento no omitió dificultades técnicas; describió el diagnóstico físico de la red y formuló las recomendaciones de ingeniería vial pertinentes para salvaguardar los equipos electrónicos:

«…la principal causa de fallas para el sistema de semaforización en toda la ciudad corresponde a la intermitencia y fluctuación de energía. Por esta razón se recomienda mitigar estas causales de falla con la optimización de los puntos de acometida…» (Fuente: 1202341520200008954_afgg.pdf, pág. 14).

4.4. 4.4. Ratificación Testimonial de la Entrega Técnica

La exhaustividad de esta transferencia fue ratificada bajo gravedad de juramento en el ámbito administrativo y disciplinario por el Ingeniero Andrés Ochoa. En su declaración juramentada (recogida en el archivo TRANSCRIPCION.docx), el testigo confirmó que el Ingeniero Cambindo recibió personalmente la totalidad de los documentos, enlaces de bases de datos, contraseñas y reportes analíticos.

Por lo tanto, la evidencia documental descarta la existencia de vacíos de información o traumatismos en el flujo técnico de los contratos. Si a partir de enero de 2024 se produjeron parálisis en los controladores en campo o suspensiones no programadas, estas obedecieron a la falta de uso y gestión operativa de las herramientas tecnológicas puestas a disposición de los nuevos funcionarios.

5. QUINTO EPISODIO: LAS DILIGENCIAS DE ENTREGA DEL CARGO, LA RENUENCIA INSTITUCIONAL Y EL ARCHIVO DEFINITIVO DE LA PERSONERÍA (EXP. 295-2024)

5.1. 5.1. Intentos de Empalme Presencial y Constancia de Evasión

El cierre de la transferencia institucional a nivel de secretarios de despacho estuvo precedido por las gestiones adelantadas por el exsecretario Javier Arias Cerón para concertar la reunión formal de entrega de cargo con el Secretario de Movilidad posesionado, Wilmer Tabares Marín.

A pesar de que el vínculo legal de Javier Arias con la administración culminó contractualmente el 30 de diciembre de 2023 —acreditado por la certificación del Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional, la cual fijó: «la fecha que estuvo vinculado el superior jerárquico, la cual según resolución 4137.010.21.0.3577 fue hasta el 30/12/2023» (Fuente: 1202441370400001871_00001.pdf, pág. 1)—, el exfuncionario mantuvo disposición durante el mes de enero de 2024 para suscribir el acta administrativa de forma presencial.

No obstante, ante la falta de apertura de agenda del funcionario entrante, Arias Cerón dejó constancia documental de las comunicaciones cursadas:

«Desde el día 02 de enero de 2024 fecha del decreto de su nombramiento y posesión como Secretario de Movilidad del distrito de Santiago de Cali le solicite amablemente a través de conversaciones telefónicas y mensajes de WhatsApp un espacio de reunión formal…» (Fuente: 202441730100658412.pdf, pág. 1).

5.2. 5.2. Radicación Oficial del Informe de Gestión (Más de 500 Folios)

Ante la imposibilidad material de concretar la sesión personal, Javier Arias formalizó la entrega del despacho a través del sistema de radicación oficial (Ventanilla Única de la Alcaldía), mediante el Radicado No. 202441520100014212 del 5 de marzo de 2024.

En dicho trámite se radicó un compendio magnético de más de 500 folios que contenía los formatos legales de entrega de cargo, encuestas de retiro, transferencia de conocimientos y los expedientes completos del Sistema de Semaforización Inteligente:

«Para lo pertinente, me permito remitirle el Formato de Entrega de Cargo con sus respectivos anexos, y adicionalmente adjunto Acta de reunión de entrega de cargo, Formato encuesta de retiro y Formato de Transferencia de conocimiento. En el entendido que el número de hojas que hacen parte de dicho informe sobre pasa las 500 páginas hago entrega de la información en medio magnético organizado en carpetas con los archivos respectivos.» (Fuente: 202441520100014212.pdf, pág. 1).

5.3. 5.3. Esclarecimiento de la Queja Administrativa sobre la Ley 951 de 2005

Ese mismo 5 de marzo de 2024, el Secretario entrante Wilmer Tabares expidió una comunicación (Radicado No. 202441520100289391) afirmando que a la fecha su dependencia no había recibido el acta o informe de gestión en los términos de la Ley 951 de 2005:

«En suma, cabe resaltar que a la fecha esta dependencia no ha recibido el Acta o Informe de gestión 2023, de acuerdo a la normatividad que regula la materia.» (Fuente: 1202441520100289391_00001.pdf, pág. 1).

La trazabilidad documental desvirtuó de forma inmediata dicha aseveración. Mediante respuesta radicada bajo el consecutivo 202441730100658412, se constató que la totalidad del informe de empalme, los anexos y los discos con los expedientes digitales habían sido radicados y entregados en la ventanilla única y remitidos formalmente a su propio despacho esa misma fecha:

«…el mismo documento se remitió a su despacho el día 05 de marzo del presente año a través del radicado Orfeo 202441520100014212 fue radicado a través de la ventanilla única de la Secretaría de Movilidad el cual se encuentra para su conocimiento y estudio.» (Fuente: 202441730100658412.pdf, pág. 1).

5.4. 5.4. El Fallo de Archivo Definitivo de la Personería Distrital (Auto No. 1047 – Exp. 295-2024)

La controversia administrativa por la supuesta omisión en la entrega del cargo y de los informes del Proyecto SSI fue sometida al escrutinio del órgano de control disciplinario en el marco del Expediente Disciplinario No. 295-2024 adelantado por la Personería Distrital de Santiago de Cali.

El análisis probatorio integral valoró los radicados de ventanilla única, los testimonios de los ingenieros, las actas de empalme previas y la entrega formal de los documentos del cuatrienio 2020-2023. En consecuencia, la Personería Distrital profirió el Auto de Archivo Definitivo No. 1047 del 28 de abril de 2025.

Esta providencia declaró que no existió infracción al deber de entrega establecido en la Ley 951 de 2005, reconociendo que Javier Arias Cerón cumplió legalmente con la transferencia documental del Proyecto SSI y del balance de la Secretaría de Movilidad. Con ello, la legalidad de la entrega del cargo adquirió fuerza de decisión ejecutoriada, desacreditando las acusaciones sobre un presunto ocultamiento de información durante la transición de gobierno.

6. 6. CATÁLOGO PROBATORIO INSTITUCIONAL Y SOPORTES DE LA ENTREGA

La veracidad de los hechos expuestos se fundamenta en los documentos oficiales, actas administrativas y radicados que integran el expediente del proyecto:

6.1. A. Soportes del Empalme Técnico y Diagnóstico Operativo (Noviembre de 2023)

Documento 1 – Acta No. 4152.010.14.12.016 del 17 de noviembre de 2023 (archivo ACTA NOV17 – 1 SECRETARIA DE MOVILIDAD_.pdf): Acredita la realización de la sesión de empalme técnico, la participación y firma de Carlos David García y el traslado de alertas críticas respecto al suministro de postes del Lote 2, la caducidad del contrato de datos de la red semafórica y la necesidad imperiosa de renovar los 12 operadores del Centro de Control de Tráfico.
Documento 2 – Presentación Institucional del Empalme (archivo PRESENTACIÓN NOV17 – 1 SECRETARÍA DE MOVILIDAD.pdf): Demuestra la entrega del balance funcional del Grupo ITS, la aplicación de la metodología 5S en bodegas de semaforización y la matriz causa-raíz de fallas por factores eléctricos.

6.2. B. Soportes de la Entrega Institucional Formal (Enero de 2024)

Documento 3 – Acta No. 4152.010.14.12.001 del 3 de enero de 2024 (archivo ok 2 ACTA DE REUNION NUEVO.pdf): Constancia oficial de la entrega formal de cargo e informes de gestión suscrita entre Viviana López Zuluaga y Liliana López.

Documento 4 – Informe de Gestión Anual (archivo 4 INFORME DE GESTION 2023.pdf): Radiografía técnica que contiene el balance contractual de los Lotes 1 y 2, los desafíos logísticos del proveedor y el estado de la Central SCALA.

6.3. C. Soportes de Publicidad y Acceso Oficial a la Información

Documento 5 – Balance de Resultados 2020-2023 (archivo Movilidad.pdf): Informe cargado en el portal web público de la Alcaldía de Cali dentro del enlace de Transición de Gobierno y Empalme, disponible para acceso irrestricto de los órganos de control y la ciudadanía.
Documento 6 – Oficio No. 202441120200000151 del 23 de enero de 2024 (archivo 1202441120200000151_00001.pdf): Oficio suscrito por el Alcalde Alejandro Eder ante la Contraloría General de la República, el cual demuestra que a dos semanas de su posesión el nuevo gobierno conocía al detalle los contratos 4152.010.26.1.002.2023 y 4152.010.26.1.003.2023 del SSI.

6.4. D. Soportes del Empalme Técnico entre Pares y Analítica Digital

Documento 7 – Acta No. 4152.020.14.44.001 del 12 de enero de 2024 (archivo 20240112 Entrega contrato AFG.pdf y Acta No. 4152.020.14.44.001.pdf): Constancia de recibo formal por parte del Ingeniero Gustavo Cambindo Mezu (delegado de la nueva administración) de los expedientes del Lote 2 y de las credenciales de acceso a los tableros digitales de control en tiempo real en Looker Studio.
Documento 8 – Informe Ejecutivo del 29 de diciembre de 2023 (archivo 1202341520200008954_afgg.pdf): Documento técnico de transferencia de conocimiento del Grupo ITS detallando los estados de avance del SSI y las recomendaciones sobre acometidas eléctricas.
Prueba Testimonial – Declaración del Ing. Andrés Ochoa (archivo TRANSCRIPCION.docx): Declaración bajo gravedad de juramento que ratifica la entrega integral de las bases técnicas, claves y carpetas operativas al delegado de la administración entrante.

6.5. E. Soportes del Cierre del Cargo y Decisión de la Personería Distrital

Documento 9 – Registros de Comunicación (archivos IMG-20250120-WA0068.jpg a WA0075.jpg e Imagen de WhatsApp 2025-01-09…): Evidencias de los requerimientos cursados por Javier Arias a Wilmer Tabares desde los primeros días de enero de 2024 para coordinar la reunión presencial de empalme.
Documento 10 – Radicado de Ventanilla Única No. 202441520100014212 del 5 de marzo de 2024 (archivo 202441520100014212.pdf): Radicación formal de más de 500 páginas con los formatos de entrega de cargo y el archivo magnético del Proyecto SSI.
Documento 11 – Oficios Cruzados de Correspondencia (archivos 1202441520100289391_00001.pdf y 202441730100658412.pdf): Correspondencia que confronta la queja inicial sobre la Ley 951 de 2005 con la radicación efectiva del informe en el despacho de Movilidad.
Documento 12 – Auto de Archivo Definitivo No. 1047 del 28 de abril de 2025 (archivo 6.1. EXP 295-2024 ARCHIVO DEFINITIVO I.pdf): Decisión de la Personería Distrital de Santiago de Cali que clausuró y archivó de manera definitiva el Expediente Disciplinario No. 295-2024, declarando formalmente que Javier Arias Cerón cumplió a cabalidad con la entrega del informe de gestión y del Proyecto SSI con apego al ordenamiento legal.